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O Plano de Desenvolvimento Social constitui um instrumento estatégico de definição conjunta e negociada de objetivos prioritários de intervenção social, visando a promoção do desenvolvimento social local. A sua elaboração pressupõe a tomada de consciência coletiva dos problemas existentes, a mobilização dos atores sociais para a resolução dos mesmos e a promoção do desenvolvimento apoiado nas redes locais e nas forças endógenas que estas consubstanciam.